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山西潞城市不断加强精神文明建设 争创全国文明城市
发布时间:2022-10-07 11:02:35 来源:华体会棋牌 作者:华体会手机下载
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  近年来,潞城市委、市政府坚持把精神文明建设放在经济社会发展全局的突出位置来抓,大力提升公民文明素质和社会文明程度,不断巩固省级文明城市创建成果,2015年2月,潞城市被中央文明委评为“2014年全国文明城市提名城市”。2015年2月28日,中央召开全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会,潞城市委书记唐立浩同志作为全国文明城市提名城市代表,和来自全国各地的500多名精神文明创建第一线的代表一起,受到了习的亲切接见,聆听了谆谆教诲。潞城市一定认真学习贯彻落实的重要讲话精神,进一步加强精神文明建设,奋力创建全国文明城市。

  (一)创建全国文明城市,是“两个文明”建设的内在要求。改革开放之初,我们党总结历史经验,创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。30多年来,党团结带领全国人民不仅创造了物质文明发展的世界奇迹,也创造了精神文明发展的丰硕成果。实践证明,精神文明建设是中国特色社会主义的主要特征,要取得中国特色社会主义事业的伟大胜利,就必须一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,坚持两手抓,两手都要硬。因为,在社会主义现代化建设中,物质文明建设和精神文明建设互为条件、互相促进,物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验,精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。不加强物质文明建设,不大力发展社会生产力,就有丧失物质基础的危险;同样,不加强精神文明建设,现代化建设就会偏离正确的发展方向,物质文明建设也必然会遭遇挫折。正如习指出:“真正的社会主义不能仅仅理解为生产力的高度发展,还必须有高度发展的精神文明”;“只有物质文明和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”;“实现中国梦,是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果,是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程”。创建全国文明城市,涵盖经济、政治、社会、生态、文化等方方面面,既包含了物质文明层面的内容,也包含了精神文明层面的内容,充分体现了“两个文明”建设的内在要求。

  (二)创建全国文明城市,是提升城市美誉度和吸引力的迫切需要。全国文明城市是一个城市整体文明程度和科学发展水平的集中体现,是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市名片,代表着城市形象,彰显着城市品质,展示着城市魅力,是宝贵的无形资产和战略资源。在区域经济竞争日益激烈的形势下,各个地区、各个城市之间的竞争,不仅是规模的竞争、实力的竞争,更重要的是环境的竞争、文明的竞争。通过创建全国文明城市,塑造文明向上的城市形象和独特的城市魅力,可以对内增强自豪感、提振精气神,对外提升美誉度、增强吸引力。

  (三)创建全国文明城市,是增进民生福祉的必然选择。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是一切工作的出发点和落脚点。创建全国文明城市,就是要顺应人民群众对美好生活的向往和期盼,从群众普遍关心的问题着手,切实解决好创业就业、教育医疗、住房保障、文化生活、公共服务、环境质量等方方面面的问题,让群众有一个更好的工作和生活环境,让群众在创建活动中得到实惠。创建全国文明城市,是实实在在的惠民之举,是群众期盼的民心工程。

  潞城市于2004年开始创建文明城市,2006年荣获2004—2005年度省文明城市先进市称号。从2006年开始,连续四届蝉联省级文明城市,2015年2月被中央文明委评为“全国文明城市提名城市”。目前,全国文明城市共有53个,县级文明城市仅有4个,仅占县级市的1.1%。“十年磨一剑”,全国文明城市提名城市这项荣誉,凝结着潞城市几届四套班子领导同志和全市广大干部群众的心血和汗水。本届市委、市政府一张蓝图绘到底,一以贯之抓创建,以创建凝聚人心、提振士气、激发干劲,推动了经济社会的全面发展,文明城市创建取得了阶段性成效。

  (一)坚持发展第一要务,创建文明城市的物质基础不断夯实。辩证唯物主义认为,物质决定意识,物质生产是人们从事其他一切活动的首要前提,只有生产力的发展创造出比较丰富的物质财富,人们才有可能拥有更多的时间和精力去从事精神生产和享受精神生产的成果。近年来,面对经济持续下行的严峻态势,潞城市委、市政府团结带领全市干部群众,始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握发展第一要务,紧紧抓住项目建设第一抓手,不断强化转型综改试点市的“旗帜”地位,深入实施“三三战略”,突出抓好“六化建设”,加快推进“六大发展”,项目建设保持强劲的发展势头,近年来,开工建设投资额在3000万元以上的工业项目82个,目前已建成投产51个;经济发展走出低谷实现逆势回升,2013年被省委、省政府表彰为24个县域经济发展先进县(市区)之一,2014年在全省27个扩权强县试点县8项主要经济指标增速排名中,地区生产总值、服务业增加值、规模以上工业增加值3项排名第一,公共财政预算收入排名第四,城镇居民人均可支配收入排名第四,农民人均纯收入排名第五,社会消费品零售总额排名第六,固定资产投资排名第十二;在长治市各县区7项主要经济指标增幅排名中,地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政预算收入、城镇居民人均可支配收入4项指标增幅第一,特别是地方财政预算收入创历史最高,为推进精神文明建设、创建全国文明城市打下了坚实的物质基础。

  (二)强化思想理论武装,学习型社会建设成效明显。出台了《关于引深学习型党组织建设的实施方案》,进一步完善了市委理论中心组学习制度和基层党组织学习制度,推出了中心组点学、科级干部讲学、党员职工考学的“三学”机制,市委中心组坚持一个月集中学习两次,并经常邀请知名专家为全市科级干部做专题讲座,重点学习马克思主义哲学、中国特色社会主义理论、习系列重要讲话精神、党的路线方针政策、国家法律法规和以习同志为的党中央的优良作风。大力弘扬“我学习、我进步、我快乐”、“终身学习”、“全民学习”的理念,积极引导广大干部群众多读书、读好书、善读书。深入开展了学以增收、创学习型乡村、争当学习型农民,学以增产、创学习型企业、争当学习型员工,学以增效、创学习型机关、争当学习型干部,学以增乐、创学习型社区、争当学习型居民,学以增质、创学习型窗口、争当学习型职工的“五学五创五争当”活动,在全社会营造了“人人学、时时学、处处学”的浓厚氛围。通过深入开展全民阅读活动,全市广大干部群众以科学的理论武装了头脑,坚定了理想信念,提高了思想认识。

  一是以社会主义核心价值观凝聚力量。要把培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市创建的基础工程,融入各种群众性活动中,使之家喻户晓、深入人心。征集提炼出“崇仁、包容、求实、敢为”的潞城精神和“爱国爱家、守信守法、尚勤尚俭、积善积德、崇仁崇义、有礼有容、敢为敢当、求实求新”的市民公约,经过广泛宣传,外化为推动潞城发展的强大精神动力。

  二是以道德教育夯实社会根基。以“三严三实”为核心,通过采取封闭学习、交流研讨、警示教育、干部轮训等方式,加强党员干部从政道德教育,要求党员干部做到党性更加纯洁、政治更加坚定、作风更加扎实、工作更加勤奋、学习更加刻苦、自律更加严格“六个更加”,打造一支对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的干部队伍。以社会主义核心价值观为导向,加强公民思想道德建设,通过组织开展“全民学雷锋、党员作表率、团员当先锋”、潞水大讲堂、“图说我们的价值观”、“我们的节日”等主题活动,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。以知情知礼、知德知法、有文化、有技术“四知两有”为重点,大力加强对农民群众的教育,引导广大农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系,进一步提高了农民群众的素质。以构建学校、家庭、社会三结合教育网络为载体,切实加强未成年人思想道德建设,把社会主义核心价值体系教育融入课堂和学校的日常管理中,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;建成乡村学校少年宫11个,实现了乡镇全覆盖;深入开展党史国情、乡土文化、经典诵读、道德模范、网络文明、法律安全“六进校园”主题实践活动,引导大家明大德、守公德、严私德,提升了未成年人的道德意识、公民意识和责任意识。

  三是以先进典型引领社会风尚。连续组织开展了三届潞城市道德模范评选活动,评选并表彰道德模范51名。积极参与国家、省、长治市级文明单位和道德模范评选推荐活动,涌现出2个国家级、14个省级、42个长治市级文明单位(乡镇、村)以及75名长治道德模范和长治好人,韩长安、张林英2人荣获全国道德模范提名奖,郝日芳等3人荣登“中国好人榜”,获得国家荣誉人数名列全省前茅。在全市设立了100多块“善行义举”好人榜,以道德模范引领社会风尚,营造了学习道德模范、关爱道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

  一是建设生态之美。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,大力实施城乡绿化、辛安泉域水源地保护和浊漳河流域治理等工程,全市森林覆盖率达到22.6%,建成区绿化覆盖率达到40.6%、绿地率达到35.2%、人均公园绿地面积9平方米,空气质量稳定达到国家二级以上标准。2010年建成国家园林城,2011年建成国家卫生城,2013年建成全国绿化模范市,2014年建成省林业生态市。

  二是营造风尚之美。积极开展“五好文明家庭”、“十星级文明户”创建工作,引导乡乡村村、家家户户写家风、晒家训,让好家风好家训代代相传。广泛开展“邻里守望”志愿服务,关爱留守儿童、留守老人,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女,亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助,营造了我为人人、人人为我的社会风尚。不断健全乡规民约、村规民约,成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会,遏制了陈规陋习,倡树了文明新风。

  三是延续人文之美。潞城历史悠久,文脉广远,底蕴厚重,民间社火、上党落子列为国家非物质文化遗产,潞城布艺、唐宫悦酒、上党乐户列为省级非物质文化遗产。我们深入挖掘优秀文化,把文化元素嵌入城市规划、设计、建设的每一个环节,南华公园、水系公园等公园设施及颐龙湾、水岸春城、公园尊邸等高层建筑既体现了时代气息,也体现了文化特色。大力传承铜艺、布艺等民间工艺,积极推进“登天铜府”铜艺和“潞之锦”布艺等项目建设。将扛妆、上党赛社、潞城甩饼等文化元素有机融合于腾讯视频微电影,在中国长治微电影国际大赛中获得最佳剧本奖,将潞城的民俗文化推向了全球。通过争取资金、财政投入等方式,先后筹资1.4亿元修缮了八路军总部北村旧址、李庄文庙、武庙等红色遗迹和文物古迹,今年还将对爱国主义教育基地烈士陵园进行修缮。依托红色文化资源,精心打造了一批革命传统教育基地,积极开展了红色主题教育活动,使红色基因植根于全市人民的血脉,在潞城大地代代相传。

  四是打造环境之美。以转型综改试点市建设为契机,大力推进行政审批、土地管理、土地确权、科技创新、金融振兴、民营经济等改革,出台了《进一步改革政务服务中心内部运行机制的实施方案》,21个单位全部进驻政务大厅集中办公,推行企业注册登记并联审批制和固定资产投资联审制,优化审批流程,实现了“一门式受理、一站式办公、一条龙服务”和“内转外不转”,审批办结时间由40天缩短至15天;出台了《加强人才工作的实施意见》、《引进高层次人才暂行办法》和《进一步加强科技创新大力发展高新技术产业的意见》,紧紧围绕建设现代煤化工、现代服务业、高新技术产业三大集聚区,建立了潞宝煤化工博士后工作站和卓越水泥、航空航天新材料、北京工商大学潞城农商行等3个博士工作站,国际电除尘学会秘书长闫克平教授所率的国家“八六三”科技攻关课题组,以及煤化工专家尹华清,水泥专家周明凯,航空航天新材料专家武哲、马云鹏等人才加盟潞城,引进世界上炉型最大的6.3米大型捣固焦炉、我国第一套100%以焦化苯为原料的己内酰胺项目、航空航天新材料项目等,自主研发钴基合成油、大型鲁奇煤制氨、管式反应多孔硝铵等技术,走出了一条产学研相结合的科技创新之路;大力推进金融创新改革,农商行改制为全省提供了经验,受到省委书记王儒林的充分肯定,在全省做了经验交流;创新开展工矿废弃地复垦利用、二次开发利用存量土地、矿业用地整合利用、露天采矿用地和点式用地四项土地管理制度改革,为发展提供了土地保障;作为全省唯一的整县域土地确权试点市,潞城市大胆探索,扎实工作,确权试点工作进展顺利,在全省农村工作会议和土地确权颁证工作培训会上进行了经验交流;出台了《加快发展民营经济的实施意见》,从创优发展环境、创新体制机制、放宽市场准入、强化金融服务、加大财政扶持、支持科技创新、培育市场主体、推进集群发展等10个方面提出发展民营经济的40条措施,支持发展民营企业,积极打造了良好的创新创业环境。

  五是实现安居之美。高度重视城市基础设施建设,近年来先后完成了城际线建设、东华路和南华街贯通、天然气改造、热电联产和集中供热扩容、污水处理厂升级改造、农网线多项城建工程,今年将继续实施西华路贯通、站前街改造、人民街拓宽、城南排洪渠改造、西华南路路灯改造等工程,道路、供热、供水、供气、照明、排污等基础设施日益完善。大力推进原丝织厂、原曲轴厂、府前广场东侧3大片区旧城改造和西南山、东南山、东街、瓦窑头4个城中村改造,开工建设了城西新区、城南新区,水岸春城、颐龙湾、浅水湾、公园尊邸、汇金国际、昌盛金色家园等项目主体建成,部分楼盘已经入住,目前全市开工面积190万平方米,已经建成100万平方米,一幢幢拔地而起的高层建筑交相辉映,城市面貌焕然一新。城镇化率每年新增2个以上百分点,去年达到54.68%。

  一是文化阵地建设不断加强。在全省首家成立了县级中华文化促进会,搭建了展示和推介潞城的文化桥梁。建成国家一级标准文化馆,乡镇文化站配备齐全、功能完备,全市202个村实现农家书屋、体育活动场所全覆盖,70%的村建成集村史展示、村情教育、村民活动“三位一体”的乡土特色文化活动室,全市公共文化服务场所实现了专人管理、免费开放。

  二是群众文化活动蓬勃发展。深入开展“美丽乡村、欢乐农家”系列文化活动,扎实推进“百千万”文化惠民工程;切实加强“一乡一团一村一队”文化队伍建设,全市9个乡镇办事处全部组建了文艺表演团,100多个村组建了文艺表演队,坚持群众演、演群众、演给群众看,近年来城乡群众自发组织文艺演出近千场,戏曲票友大赛、激情广场大合唱、“新声力量”评选等活动,深受群众好评。从今年开始,实施“送戏下乡”惠民工程,计划每年送戏70个村,每村5场,实现三年每村一台戏,这是潞城市政府购买公共文化服务、扶持国有文艺院团、丰富农村精神文化生活的创新举措。

  三是文艺产品创作精品迭出。认真贯彻落实习在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的创作导向,精心组织了上党赛社文化艺术节、微子文化艺术节、校园文化艺术节、少儿才艺大赛等文艺活动,举办了全省中短篇小说“潞城浊漳河笔会”,山西作家文学创作基地在潞城市南流村挂牌。舞蹈《海英和她的妈妈们》荣获第十届中国艺术节群星奖并在全国巡演,常庄村农民自编自演的《家乡美》赴韩国参加中韩建交20周年庆祝活动摘取银奖,打造了上党落子现代戏《拜师》和神话戏《炎帝归潞》等一批精品剧作,在长治市公演并受到观众好评。

  一是大力推进“三农”工作。将核桃产业作为“一县一业”加以推进,近年来累计新发展核桃林6万多亩,全市核桃林总面积达到9.7万亩;发展壮大“一村一品”,大葱、旱地西红柿、甜糯玉米等特色种植稳定在5万亩左右;大力发展设施农业、观光农业,新建鑫垚种植园、明阜苑种植园、蔚佳领生态农业园、富家湾生态农业园等一批现代农业示范园;积极发展新兴农业经营主体,农村合作经济组织达440家;加快推进凤栖桥二期、美味美三期、圣堂醋业扩建、嘉禾聚醋业、核桃深加工、豆制品深加工等农产品深加工项目,龙头企业带动作用明显增强。

  二是集中精力办好实事。坚持每年为群众办10件惠民实事。在农村基础设施建设方面:完成户通水泥路100公里,户通率达到95%;解决57个村5.5万人饮水安全问题;完成26个村1.3万户农网改造;完成2000个农村厕所改造;实现数字电视进农户全覆盖。在发展教育卫生事业方面:实施农村住宿生“一颗鸡蛋、一两肉”营养餐工程,改扩建20所农村幼儿园,完成68个义务教育薄弱校改造,建成三中教学楼和婴城幼儿园,开工建设实验中学体育场;建成市医院医技综合楼、中医院综合楼和100个高标准卫生所,开工建设疾控中心业务楼,积极推进公立医院改革,药物价格平均下调15%,群众医疗负担进一步降低。在社会保障方面:大力推进创业就业,城镇登记失业率0.68%,低于3%的控制目标;为乡村医生缴纳养老保险和发放定额补助;实现70岁以上老人免费乘坐农村公交车;建设10所老年人日间照料中心;为设施蔬菜、玉米和小麦种植入保自然灾害险;完成农村危房改造1200户;建成686套保障性住房并公平公正分配到户,3591套正在建设之中。

  三是不断加强社会管理。出台《推行安全生产党政同责的实施意见》和《关于进一步加强安全生产夜查突查工作的通知》,深入推进重点领域打非治违活动,扎实推进危化安全攻坚工作,安全生产形势总体平稳。努力建设平安潞城,实施城乡安防监控网络全覆盖工程,为城内街巷和重要场所新安装探头240个,为141个村安装探头1000多个;深入开展打击黑恶势力、“两抢一盗”和整治治安乱点等专项斗争,群众安全感满意度不断提高。大力开展“肃毒害保平安”专项整治,截至目前,共对11000多名公职人员和农村“两委”干部进行了检测,对21名吸毒人员进行了拘留。坚持依法治访,出台了《进一步加强和改进信访工作的意见》,引导群众合法权益合法表达,合法权益依,严格落实处级领导接访制、重大信访案件联席会议制、领导包案制、责任追究制等,深入开展处级领导下乡大接访和信访积案化解清理行动,扎实推进以群众举报乡村干部腐败为切入点、集中解决群众信访诉求问题专项治理工作,回应了群众诉求,维护了社会稳定。

  (一)加强基层组织建设。出台了《进一步加强农村基层组织建设的实施意见》,设立农村党建专项经费,将农村党建每年50万元列入财政预算。切实加强农村、社区、机关、学校、“两新”组织的党组织建设,组建了非公经济组织和社会组织党工委,党组织和党的工作覆盖面进一步扩大。大力加强党建阵地建设,新建或改扩建16个村级活动场所,对20多个村级活动场所进行提档升级。提高村“两委”主干待遇,离任“两委”主干每人每年平均增加1000元,在职“两委”主干“一肩挑”的每人每年提高1000元,非“一肩挑”的每人每年提高600元,年度考核优秀等次的绩效报酬由基本工资的50%提高到70%。开展“优秀农村党支部书记”评选活动,每年评选出15%的农村优秀党支部书记,与报酬挂钩,进一步激发农村干部干事创业的激情。

  (二)加强作风建设。认真落实中央八项规定精神、省委和长治市委关于作风建设的有关要求以及潞城市二十五条规定,深入开展整治吃拿卡要、庸懒散奢、作风漂浮等整风肃纪活动,举报查处不落实的人和事,定期在新闻媒体公示,严惩破坏发展环境行为。扎实开展了党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,潞城市委常委班子在长治市第一家召开了群众路线教育实践活动专题民主生活会,并在长治市做了经验交流;大力整治“”顽疾,制定并落实整改方案,实施了30项专项整治行动,出台了《领导干部“去官气”十不准》、《党和国家工作人员操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》、《党政机关公务活动接待从简》等制度,实现了作风建设制度化、常态化。

  (三)加强党风廉政建设。从严落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进“廉洁潞城”建设。积极开展廉政警示教育活动,通过组织处级领导到八路军总部砖壁、王家峪旧址以及太行纪念馆接受革命传统教育,组织科级以上干部到神头岭伏击战旧址、潞宝毛主席纪念馆纪念园、北村八路军总部旧址接受廉政教育,组织廉政法规专题学习班、观看廉政警示教育片、开展廉政知识测试、开办廉政宣传专栏、赠送廉政春联等形式,切实增强了党员干部廉洁从政意识。始终保持惩治腐败的高压态势,近年来严肃查办了一批发生在群众身边的腐败案件,政治生态环境进一步优化。

  (四)加强民主法治建设。潞城市委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协和审判、检察机关以及工、青、妇等人民团体依照法律独立负责、协调一致地开展工作。坚持党管武装原则,切实加强国防后备力量建设,军民融合发展成效明显,潞城市蝉联“全省双拥模范城”四连冠。出台《加快推进法治潞城建设的实施意见》,大力推进党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、企业依法经营和全社会遵法守法,全面提高了依法治市水平。

  创建,永无止境;文明,永恒追求。潞城市一定继续保持卧薪尝胆的决心、破釜沉舟的气魄和面壁十年的韧劲,奋力创建全国文明城市,让潞城人民生活得更幸福更美好。(潞城市委潞城市人民政府)

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